У вас ще залишилися гроші? Тоді влада йде до вас. Уряд оголошує свої послуги платними, пише у своїй колонці Олександр Пасховер, оглядач журналу Кореспондент.
Нам держава не потрібна. Цю досить оригінальну думку днями висловив мені один великий столичний бізнесмен. Незвичайний поворот. Традиційно українці скаржаться, що вони нікому не потрібні. А тут, значить, погнали у три шиї саму державу.
Чекати пояснень підприємця довго не довелося: "За медицину ми платимо самі. Міліція нам нічим не допомагає. За охорону ми платимо охоронним фірмам. У чому ж полягає роль держави?"
Питання, звичайно, риторичне, але відповідати на нього все одно треба. Тим більше, що прем’єр-міністр Юлія Тимошенко 14 квітня зі всіх сил постаралася актуалізувати його.
Уряд оголосив про переведення ряду бюджетних організацій на госпрозрахунок. "Це буде перший крок до переходу на здійснення концепції платних послуг", - пояснила глава Кабміну. Я у захваті. Нарешті у держави з’явилася концепція. Щоправда, поки що не по покращенні та реформуванні, а по відбиранню і поборах.
Заробляти бюджетники будуть на звичних хлібах. Плата за довідку. Збір за право оплатити цю довідку. Комісійні за мито при оплаті довідки. Вічний двигун.
В одному лише Міністерстві внутрішніх справ, за словами Олексія Костусєва, колишнього голови Антимонопольного комітету України (АМКУ), надається близько 105 видів платних довідок.
Хоча ще у 2001 році вийшов указ Президента - тоді главою держави був Леонід Кучма - про звуження сфери платних послуг органами виконавчої влади.
Але, мабуть, указ той читали догори ногами. Платні послуги з року у рік дорожчають, так само як росте їх перелік. За підрахунками АМКУ, за останні вісім років обсяг ринку платних держпослуг виріс втричі. У минулому році держбюджет запланував зібрати 11,5 млрд грн. з індустрії з надання такого роду послуг. Це більше, ніж мріяли зібрати у аналогічний рік зі всієї української приватизації.
Причому в даному випадку держава, яка прикидатися захисником середнього класу, обклала населення надзвичайно нав’язливим сервісом.
Правоохоронці беруть плату за оформлення закордонного паспорта, водійських прав, реєстрацію авто, дозвіл на носіння зброї, дають довідки про втрачені документи. Відмовитися від цього сервісу послуг неможливо. Як неможливо не платити за послуги державної санепідемстанції, екологічної експертизи, пожежної служби, бюро технічної інвентаризації і т. д.
При цьому левова частка документообігу країни все ще залишається у паперовому вигляді. Це не просто незручно і довго, але ще дорого і клопітно. Вузькі коридори, грізні інспектори.
Мій товариш у Канаді зареєструвався приватним підприємцем, витративши півгодини часу і не заплатив жодного цента - тамтешній державі досить того, що він буде платити податки. Зайшов на сайт відповідного департаменту. Заповнив спеціальну форму і через 30 хвилин отримав емейл, що з цієї хвилини він приватник. У наших пенатах канадський варіант не пройде.
"Ви пішли отримувати закордонний паспорт, - моделює ситуацію Костусєв. - З вас вимагають довідку про відсутність судимості. Вона платна. Скажете, навіщо вам потрібна така довідка? Ви самі знаєте, засуджені ви чи ні. Вона потрібна їм". Я повинен піти в один підрозділ МВС, заплатити гроші, щоб отримати довідку про свою законопослушність і віднести в інший підрозділ МВС, який видасть мені паспорт.
Таке враження, що ці довідки вигадуються для того, щоб здерти з мене незайві гривні. І я думаю, що ні у одного мене склалося таке враження. Причому це гра без правил, оскільки апетити ростуть. За підрахунками АМКУ, вісім років тому близько 600 ринків платних держпослуг були визнані монополією. Тоді ж президент і видав свій указ по згортання бізнес-лавочки під держдахом. Але ні в одного уряду не піднялася рука відмовитися від грошей. У минулому році вже більше 960 сфер, де вимагають плату за держпослугу, були визнані монополістами. Як то кажуть, далі буде.
Тимошенко пообіцяла, що додаткового платного сервісу вона не буде вводити. Але наскільки б не поширювалася могутність прем’єра, я сумніваюся, що вона в силі запобігти додатковим легальним поборам у лікарнях, СЕС, ЖЕКах і т. д.
А відпущені на вільні хліби державні монополісти, та ще й в умовах дефіцитного фінансування з держбюджету, не упустять наданої їм можливості здерти 33 шкури.
Зрозуміло, у переведенні деяких держструктур на госпрозрахунок є економічний і соціальний зміст. Наприклад, лікарні. Чим краща клініка, тим ефективніші та люб’язніші у ній лікарі, тим більше клієнтів, тобто пацієнтів, а значить, зростають доходи установи. Погана клініка пустує, просунута розвивається. Прекрасно!
Але цей механізм працює тільки в конкурентному середовищі, коли у пацієнта (клієнта) є право вибору. А в Україні ще не скасоване кріпосне право. Я не можу обслуговуватися у поліклініці сусіднього з місцем прописки району. Погана клініка, хороша клініка - прейскурант від цього не змінюється. Як з цього приводу сказав мій знайомий нейрохірург з військового госпіталю: "Скільки не плати, все одно зробить як вміє".
Радіймо, друзі! Ми продовжуємо успішні дослідження Доброї Новини та Великого Переходу, а також розвиток відповідного софту. Нарешті розпочали перехід НО з застарілої платформи Drupal-7 на сучасну...
Розчинення держави
Світ:
У вас ще залишилися гроші? Тоді влада йде до вас. Уряд оголошує свої послуги платними, пише у своїй колонці Олександр Пасховер, оглядач журналу Кореспондент.
09042602.jpg
Нам держава не потрібна. Цю досить оригінальну думку днями висловив мені один великий столичний бізнесмен. Незвичайний поворот. Традиційно українці скаржаться, що вони нікому не потрібні. А тут, значить, погнали у три шиї саму державу.
Чекати пояснень підприємця довго не довелося: "За медицину ми платимо самі. Міліція нам нічим не допомагає. За охорону ми платимо охоронним фірмам. У чому ж полягає роль держави?"
Питання, звичайно, риторичне, але відповідати на нього все одно треба. Тим більше, що прем’єр-міністр Юлія Тимошенко 14 квітня зі всіх сил постаралася актуалізувати його.
Уряд оголосив про переведення ряду бюджетних організацій на госпрозрахунок. "Це буде перший крок до переходу на здійснення концепції платних послуг", - пояснила глава Кабміну. Я у захваті. Нарешті у держави з’явилася концепція. Щоправда, поки що не по покращенні та реформуванні, а по відбиранню і поборах.
Заробляти бюджетники будуть на звичних хлібах. Плата за довідку. Збір за право оплатити цю довідку. Комісійні за мито при оплаті довідки. Вічний двигун.
В одному лише Міністерстві внутрішніх справ, за словами Олексія Костусєва, колишнього голови Антимонопольного комітету України (АМКУ), надається близько 105 видів платних довідок.
Хоча ще у 2001 році вийшов указ Президента - тоді главою держави був Леонід Кучма - про звуження сфери платних послуг органами виконавчої влади.
Але, мабуть, указ той читали догори ногами. Платні послуги з року у рік дорожчають, так само як росте їх перелік. За підрахунками АМКУ, за останні вісім років обсяг ринку платних держпослуг виріс втричі. У минулому році держбюджет запланував зібрати 11,5 млрд грн. з індустрії з надання такого роду послуг. Це більше, ніж мріяли зібрати у аналогічний рік зі всієї української приватизації.
Причому в даному випадку держава, яка прикидатися захисником середнього класу, обклала населення надзвичайно нав’язливим сервісом.
Правоохоронці беруть плату за оформлення закордонного паспорта, водійських прав, реєстрацію авто, дозвіл на носіння зброї, дають довідки про втрачені документи. Відмовитися від цього сервісу послуг неможливо. Як неможливо не платити за послуги державної санепідемстанції, екологічної експертизи, пожежної служби, бюро технічної інвентаризації і т. д.
При цьому левова частка документообігу країни все ще залишається у паперовому вигляді. Це не просто незручно і довго, але ще дорого і клопітно. Вузькі коридори, грізні інспектори.
Мій товариш у Канаді зареєструвався приватним підприємцем, витративши півгодини часу і не заплатив жодного цента - тамтешній державі досить того, що він буде платити податки. Зайшов на сайт відповідного департаменту. Заповнив спеціальну форму і через 30 хвилин отримав емейл, що з цієї хвилини він приватник. У наших пенатах канадський варіант не пройде.
"Ви пішли отримувати закордонний паспорт, - моделює ситуацію Костусєв. - З вас вимагають довідку про відсутність судимості. Вона платна. Скажете, навіщо вам потрібна така довідка? Ви самі знаєте, засуджені ви чи ні. Вона потрібна їм". Я повинен піти в один підрозділ МВС, заплатити гроші, щоб отримати довідку про свою законопослушність і віднести в інший підрозділ МВС, який видасть мені паспорт.
Таке враження, що ці довідки вигадуються для того, щоб здерти з мене незайві гривні. І я думаю, що ні у одного мене склалося таке враження. Причому це гра без правил, оскільки апетити ростуть. За підрахунками АМКУ, вісім років тому близько 600 ринків платних держпослуг були визнані монополією. Тоді ж президент і видав свій указ по згортання бізнес-лавочки під держдахом. Але ні в одного уряду не піднялася рука відмовитися від грошей. У минулому році вже більше 960 сфер, де вимагають плату за держпослугу, були визнані монополістами. Як то кажуть, далі буде.
Тимошенко пообіцяла, що додаткового платного сервісу вона не буде вводити. Але наскільки б не поширювалася могутність прем’єра, я сумніваюся, що вона в силі запобігти додатковим легальним поборам у лікарнях, СЕС, ЖЕКах і т. д.
А відпущені на вільні хліби державні монополісти, та ще й в умовах дефіцитного фінансування з держбюджету, не упустять наданої їм можливості здерти 33 шкури.
Зрозуміло, у переведенні деяких держструктур на госпрозрахунок є економічний і соціальний зміст. Наприклад, лікарні. Чим краща клініка, тим ефективніші та люб’язніші у ній лікарі, тим більше клієнтів, тобто пацієнтів, а значить, зростають доходи установи. Погана клініка пустує, просунута розвивається. Прекрасно!
Але цей механізм працює тільки в конкурентному середовищі, коли у пацієнта (клієнта) є право вибору. А в Україні ще не скасоване кріпосне право. Я не можу обслуговуватися у поліклініці сусіднього з місцем прописки району. Погана клініка, хороша клініка - прейскурант від цього не змінюється. Як з цього приводу сказав мій знайомий нейрохірург з військового госпіталю: "Скільки не плати, все одно зробить як вміє".
Зверніть увагу
Прошу активніше підтримати розвиток Народного Оглядача – перехід на Drupal-10 та систему самоорганізації «Демоси»