Програма Ольги Богомолець. Перші кроки на посту Президента України

№

Програма Ольги Богомолець

Як досягається

1

Справедливість. Ми відновимо в Україні справедливість шляхом створення системи чесного, незалежного і справедливого правосуддя, захисту прав кожної людини. Ми дамо право громадянам відкликати чиновників, правоохоронців, суддів і політиків, які перейшли межу закону і моралі.

1. Ініціювати Закон про відповідальність посадових осіб: відкликання чиновників, правоохоронців, суддів і політиків.

2. Ініціювати прийняття Закону про люстрацію.

3. Започаткувати системну реформу правопорядку:

• реформа судоустрою: система добору суддів та їхньої відповідальності,

• реформа прокуратури: обмеження повноважень,

• реформа міліції: деполітизація, створення муніципальної міліції.

1. Зміни в процесуальному кодексі щодо підвищення доступності судочинства.

2

Єднання. Наша різноманітність є нашою силою, якщо ми розуміємо і поважаємо один одного. Ми станемо разом архітекторами і будівничими нової країни. У співтворчості, у співпраці, у спільному захисті ми — потужна нація, яка є зразком для всього світу.

1. Створити платформу для широкого діалогу всіх політичних сил задля єднання України та об’єднання зусиль у справі її розвитку.

2. Скликати нову Конституційну Асамблею задля розробки нової редакції Конституції України, що відображає сучасні прагнення українського народу.

3. Забезпечити правове підґрунтя і законодавчі умови для проведення восени 2014 року вільних і чесних парламентських виборів.

4. Організувати широке всенародне обговорення питання про мови в Україні та після цього провести референдум про мови.

5. Налагодити зв'язок з українськими діаспорамипо всьому світу.

3

Гідність. Ми забезпечимо глибоку реформу місцевого самоврядування, яка дасть кожному місту і кожному регіону унікальне право самовизначення, але єдину систему державного захисту, підтримки і програму розвитку. Місцеві громади, народні зібрання в нашій новій країні отримають найвищі можливості контролю всіх рівнів і гілок влади. Народні ініціативи та громадський контроль — це наші інструменти творення нової країни.

1. Започаткувати реформу місцевого самоврядування: розширити повноваження і забезпечити фінансову незалежність місцевої влади, ініціювати закон про місцеві референдуми.

• Повернення повноважень органам місцевого самоврядування: економічний розвиток регіону, громадська безпека, освіта, медицина, питання забудови та землекористування тощо.

• Широкі інструменти місцевої демократії: громадські слухання, громадські збори, місцеві референдуми щодо питань місцевого значення.

• Усі ключові посади мають займати особи, обрані місцевими територіальними громадами. Так вони матимуть персональну відповідальність в першу чергу перед людьми, що їх обрали.

4

Сила. Ми створимо потужну, зразкову українську армію і розвинену службу національної безпеки, які надійно захистять країну від зовнішніх агресій, не покладаючись на військові союзи. Служба в українському війську стане однією з найпочесніших професій.

1. Забезпечити міцну обороноздатність України:

• реформувати Збройні сили України на основі поєднання професійної армії та добровільної військової підготовки,

• забезпечити громадянам легальне володіння зброєю.

1. Докорінно реформувати Службу безпеки України та Службу зовнішньої розвідки для запобігання загрозам національній безпеці та терористичнім загрозам.

5

Незалежність. Ми забезпечимо єдність України завдяки підвищенню добробуту і щастя в усіх регіонах. Ми забезпечимо економічну й енергетичну незалежність України, її духовну і культурну самостійність.

1. Зробити Україну активним суб’єктом міжнародної політики:

• Україна виступає із міжнародною ініціативою щодо нової системи колективної безпеки, що відповідає новим світовим реаліям

• побудувати зовнішню політику України виключно на принципі інтересів країни,

• посилити міжнародну підтримку відновлення територіальної цілісності України, включаючи Крим, та розвитку української економіки,

• відновити конструктивний діалог з Російською Федерацією,

• започаткувати Центральноєвропейське партнерство задля розвитку міжнародного співробітництва і посилення стабільності в регіоні.

1. Ініціювати інфраструктурні проекти, спрямовані на підвищення енергетичної незалежності(диверсифікація джерел енергії, проекти з енергоефективності в ЖКГ та промисловості тощо). Сприяти заміщенню енергоносіїв, що імпортуються (газ), енергоносіями, які є у надлишку та експортуються (електроенергія). Звільнити Україну від російської «газової кабали» через активне сприяння розвитку альтернативних джерел енергії та переорієнтування закупівель газу.

6

Прозорість. Ми переможемо корупцію і забезпечимо звітність держави перед громадянином за кожну витрачену копійку з податків. Ми гарантуємо жорсткий контроль державних витрат і прозору конкурентну систему завдяки електронному урядуванню. Ми впровадимо електронну демократію — нову модель справедливого відкритого виборчого процесу, вільного від корупції та олігархів.

1. Провести комплексну Антикорупційну реформу:

• забезпечити звітність держави перед громадянами про витрачені кошти,

• забезпечити контроль громадськості та посилити відповідальність чиновників,

• створити спеціальну антикорупційну слідчу комісію,

• забезпечити прозорість державних закупівель,

• зробити відкритими реєстри власності,

• законодавчо обмежити вплив олігархів на політику.

1. Зменшити витрати на високопосадовців:

• суттєво скоротити витрати на Президента України та його апарат,

• заохотити до відповідного зменшення витрат всі органи влади,

• скасувати необґрунтовані пільги високопосадовцям,

• створити комісію по контролю за деклараціями про статки державних посадовців.

1. Призначення на керівні посади в центральні органи влади на конкурсній основі за моральними якостями та професійним досвідом при обов’язковому обговоренні у середовищі професійних та фахових асоціацій.

2. Забезпечити систему встановлення та оприлюднення річної програми діяльності кожного посадовця високого рангу (міністри тощо) та публічне звітування про її виконання.

3. Запровадити механізми електронного урядування для зменшення бюрократії і спрощення надання громадянам адміністративних послуг.

4. Налагодження системи електронної демократії— оскарження дій посадовців і вирішення звернень громадян в режимі онлайн з обов’язковим миттєвим реагуванням і призначенням відповідальних.

7

Заможність. Ми спростимо умови для бізнесу, звільнимо його від тиску корупції та бюрократії. Тоді підприємці створять нові робочі місця та інновації, наша економіка стане більш конкурентоспроможною, а люди — заможнішими. Ми підтримаємо екологічно чисті та енергозберігаючі технології.

1. Ініціювати Податкову реформу (зміни до Податкового кодексу), що заохочує економічне зростання, розвиток малого і середнього бізнесу, збільшення інвестицій в економіку та створення нових робочих місць. Низькі податки та спрощені умови для бізнесу допоможуть залучити інвесторів у пріоритетні галузі української економіки. Ми забезпечимо зрозумілі, прозорі і незмінні правила гри для бізнесу.

• Зменшити кількість податків та спростити порядок їх нарахування та звітності. Виключення податків, які не мають економічного обґрунтування.

• Змінити відносини між платниками податків та фіскальними органами: не санкції, а допомога. Спрощення адміністрування, безконтактний спосіб декларування, зменшення чисельності податківців (особливо центрального апарату).

• Ліквідувати податкову міліцію.

• Дуже важливо: знизити податковий тиск на фонд заробітної плати (єдиний соціальний внесок 18%), що означає можливість платити зарплату по-білому, збільшити соціальний захист громадян, зменшити корупцію.

1. Ініціювати Закон про дерегуляцію економіки.

2. Розробити комплекс дій по покращенню інвестиційного клімату та залученню зовнішніх інвестицій, а також коштів населення.

3. Створити пріоритетні умови для розвитку вітчизняного виробництва і вітчизняного підприємництва завдяки економічній стимуляції імпортозаміщення. Підтримати пріоритетний розвиток екологічно чистих та енергозберігаючих технологій, агропромислового комплексу (у тому числі органічного землеробства), інформаційних технологій, транспортної та туристичної галузі.

4. Створити умови для повернення трудових мігрантів в Україну шляхом створення нових робочих місць завдяки дерегуляції економіки і стимулюванню підприємництва.

8

Піклування. Ми забезпечимо радісну і заможну старість літнім людям та щасливе дитинство — завдяки глибинній реформі системи охорони здоров’я у поєднанні з економічними перетвореннями та державною політикою в сфері екології. Я довгі роки займалася цими питаннями і готова поширити свої досягнення у масштабах країни. Середній вік в Україні людини буде 80 років, а дитячі хвороби та смертність — у рази меншими.

1. Ініціювати пакет законів про медичну реформу і реформу системи соціального захисту(«Проект 80+»). Підвищити престиж професії лікаря.

2. Завдяки гармонійному поєднаннюбезкоштовної медицини та обов’язкового медичного страхування громадян підвищити доступність медичних послуг.

9

Освіта. Ми створимо таку систему освіти, де в центрі уваги буде розвиток дитини та її інтереси. Освіта буде працювати на щастя родини.

1. Сприяти розробці професійних стандартів і відповідних освітніх стандартів по всім професіям.

2. Сприяти підвищенню суспільного престижу професії науковця,  викладача, вихователя.

3. Забезпечити право студентів вільно обирати викладачів та перелік предметів згідно встановлених програм, а також оцінювати якість викладання.

4. Спростити реєстрацію приватних освітніх закладів, що відповідають загальнодержавним освітнім вимогам.

10

Інфраструктура. Ми створимо потужну інфраструктуру сучасної економіки, пов’язавши всю країну якісними дорогами та доступними телекомунікаціями. Там, де є мережі доріг, створяться мережі людей, які поєднають країну назавжди.

1. Розробити Державну програму перетворення України на евроазійський інфраструктурний хаб.

2. Завдяки прозорості держзамовлень та тендерів і відповідальності чиновників забезпечити будівництво якісних доріг, які не потребуватимуть щорічного ремонту.

11

Спільна дія. Ми підтримуємо всі прояви самоорганізації громадян задля того, щоб наша країна стала квітучою. Наша сила — громадянське суспільство.

1. Розробити та підписати Громадський договірміж суспільством, Президентом, Парламентом та Урядом, який зафіксує нову систему взаємовідносин між громадянами та владою.

2. Створити механізми реального громадського контролю над владою:

• надати більше повноважень громадським радам при органах влади,

• ініціювати Закон про відповідальність посадових осіб: відкликання чиновників, правоохоронців, суддів і політиків, які порушили норми закону і моралі,

• запровадити механізми електронного урядування для зменшення бюрократії і спрощення надання громадянам адміністративних послуг.

12

Правда. Ми налагодимо постійний діалог між громадянами і державою. Політики зазвичай брешуть або мовчать. Люди чекають на правду і відкритість. Кожен крок влади має бути поясненим. Правда заспокоює і надихає.

1. Я запроваджу дієвий зворотній зв’язок між громадянами та владою, аби всі заяви, скарги та клопотання розглядалися швидко та неупереджено, приймалися обґрунтовані рішення та забезпечувалося їх виконання.

2. Я буду постійно проводити зустрічі з журналістами, щоб отримати зворотній зв’язок від суспільства.

3. Я буду постійно моніторити дотримання свободи слова, плюралізм думок у суспільстві та можливість їх висловлення.