На першому засіданні, яке відбулось минулої середи, розглядались усі головні проекти “червоно-зеленої” коаліції, які планують здійснювати восени цього року. Мова йде про дострокове – вже на початку 2004 року – запровадження нового етапу податкової реформи, про злиття допомоги з безробіття і соціальної допомоги, а також про нове законодавство, яке регулюватиме ринок праці. Метою усіх цих заходів “червоне-зелений” уряд оголосив пожвавлення економіки і скорочення безробітних.

Федеральний канцлер Шрьодер має намір не тільки відродити економіку за допомогою вражаючої програми реформ, але й продемонструвати громадянам, що федеральний уряд здатний впоратись із своїм головним завданням. На карту поставили все – і не тільки для уряду, але й для економіки й суспільства. Обговорюються шляхи здійснення головних – разом з реформою охорони здоров’я – планів реконструкції.

Особливо важливе дострокове проведення другого і третього етапів податкової реформи. Згідно урядового плану, одночасний початок дії обидвох етапів забезпечить платникам податків приблизно 10-відсоткове зниження податкового тиску. Завдяки зниженню максимальної ставки прибуткового податку з 19,9% до 15%, а максимальної – з 48,5% до 42%, федеральна казна “залишить” платникам податків в наступному році 22 мільярди доларів. Наслідком цього може бути нездатність держави фінансувати численні субсидії. Ліквідовуються чи скорочуються такі пільги, як виплата тим, хто будує власне помешкання. У 2004 році планується скоротити податкові пільги на загальну суму 5,5 мільярдів євро, в 2005 – понад 10 мільярдів євро.

Що стосується виплати соціальної допомоги, то тут федеральний уряд має намір підвищити розмір щомісячної допомоги, одночасно ліквідувавши одноразові виплати соціальної допомоги отримувачам для великих придбань (меблі, техніка, авто). Нині існуюча додаткова соціальна допомога для тих, хто довгий час є безробітним, буде скасована: для цієї категорії громадян соціальна допомога і допомога з безробіття поєднюватиметься в так звану єдину допомогу з безробіття. Економія засобів держбюджету складе 5 мільярдів євро. Ще 2,5 мільярди євро надійде завдяки нововведенням в податковому праві: передбачається вираховувати промисловий податок з осіб вільних професій – журналістів, адвокатів і лікарів.

Пропозиції уряду зустрічають жорсткий опір зі сторони представників федеральних земель – зокрема і соціал-демократів. Врешті-решт, завданням уряду є спроба реалізувати реформу ринку праці, відому як “проект Харца”. Ці пропозиції передбачають реорганізацію Федерального відомства з праці у “Федеральне агентство з праці”, яке надалі працюватиме самостійно, без державного патронату. Посередники на ринку праці отримають в порівнянні із сучасною, свободу маневру під час укладання договорів з працевлаштування.

Зі середини 2004 року люди, які тривалий час зареєстровані в якості безробітних, повинні будуть влаштовуватись на будь-які вакантні посади. Той, хто відмовиться від пропозиції біржі праці чи хто сам не активно займатиметься пошуками роботи, друга допомога з безробіття знижуватиметься на 30%.

На думку голови відділу кон’юктури Німецького інституту економічних досліджень Густава Хорна, занадто стрімке одночасне введення податкових послаблень і відміна субсидій може бути цілком продуктивним. За умов сучасного стану німецької економіки, абсолютна ліквідація субсидій завадить дати поштовх кон’юктурі. Лише поступове скасування субсидій як засіб фінансування того, що держава недоотримує у вигляді податкових зборів, здатна “вселити довіру до фінансової політики”.


Джерело: Deutsche Welle