Влада пропонує "обмежити" зарплати чиновникам до "стелі" у 80 тисяч грн

Олена Каганець

Влада пропонує "обмежити" зарплати чиновникам до "стелі" у 80 тисяч грн

Категорія
Україна
Моя оцінка корисності цієї статті
3 - Схоже, що реально працює.
https://ar25.org/node/59618

1 жовтня голова парламентського Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев разом зі головою Верховної Ради Русланом Стефанчуком винесли на публічне обговорення нову ініціативу – запровадження «стелі» у 80 000 гривень для зарплат чиновників. Винятки пропонується зробити лише для сектору безпеки та оборони.

Image

Формально ця пропозиція подається як крок до «справедливості» та «затягування пасків» у воєнних умовах. Її поява – не випадкова: восени Україна вкотре готується до секвестру бюджету, Мінфін веде переговори з ЄС та МВФ про чергові транші допомоги, а громадське невдоволення зростає на тлі гігантських окладів у державних органах, які не зменшувалися навіть у роки найважчої війни, пише у Фейсбук Владислав Смірнов.

Паралельно Гетманцев просуває й інші резонансні рішення – зокрема підвищення податку на прибуток банків до 50%, чим намагається показати виборцям, що влада «дотискає і бізнес, і чиновників». Це створює ілюзію комплексного підходу, хоча насправді мова йде радше про політичну оптику, ніж про системну реформу.

Саме в цьому контексті й варто розглядати ідею «стелі» у 80 тисяч. Чи є вона реальною відповіддю на проблему? Чи це лише жест для камер і донорів, який дозволяє зняти суспільну напругу, не чіпаючи основних причин роздутого апарату?

Чому 80 тисяч – це занадто

Владислав Смірнов почав з арифметики. Середня зарплата в Україні у серпні 2025 року становила 25 911 грн. Якщо перевести цю цифру в людський вимір, то це означає: вчитель у районній школі, медсестра у міській лікарні чи робітник на заводі фактично отримує у три рази менше, ніж те, що влада хоче назвати «стелею» для чиновників. І в цей самий момент нам намагаються пояснити, що 80 тисяч – це начебто «жорстке обмеження». Насправді ж це щедре потурання верхівці.

Ще більш абсурдною ситуація виглядає, якщо глянути на прожитковий мінімум. Офіційна цифра – 3 028 грн на місяць для працездатної особи. Це – менше, ніж вартість одного бака бензину. Середня ціна пального восени 2025-го – приблизно 58,7 грн/літр. Повний бак у 50 літрів коштує близько 2 935 грн. І виходить, що за логікою держави місяць життя дорослої людини дорівнює 50 літрам бензину.

А тепер поставимо поряд 80 тисяч. Це у 26 разів більше за «вартість життя», яку сама ж держава встановила як мінімум. І після цього нам намагаються довести, що чиновнику із зарплатою у 100 чи 150 тисяч важко жити й працювати, а отже йому потрібен «захист від урізання». Це – не аргумент, це – насмішка над людьми.

Насправді «стеля» у 80 тисяч – це дуже щедра планка. У країні, що воює і тримається на зовнішніх грошах, чиновнику гарантовані три середні зарплати пересічного українця. Вчитель і лікар не мають такої розкоші, фермер і підприємець не мають такої гарантії. Вони ризикують, вони працюють на межі, вони живуть без запасів. А чиновник отримує стабільний привілейований дохід навіть тоді, коли весь бюджет фактично зшитий кредитами.

Спроба показати 80 тисяч як «ножиці» виглядає фарсом, якщо розібрати, як насправді виглядають зарплати у державних структурах. За офіційними даними, середня зарплата у центральних органах влади вже перевищує 61,6 тисячі гривень. Це означає, що «стеля» у 80 тис. взагалі не стане для більшості навіть болісним обмеженням. Навпаки – вона лише трохи підріже апетити найвищих верств.

Але й цього мало сказати. В Україні давно сформувалася система «зарплатної піраміди», де керівники агентств, регуляторів та держпідприємств отримують суми, що сягають 200–300 тисяч гривень і більше. Це не якісь випадкові премії. Це – щомісячні доходи, вбудовані у схеми з десятків надбавок. У результаті реальний дохід одного чиновника може у 15–20 разів перевищувати середній заробіток по країні.

У той самий час лікар швидкої допомоги у столиці отримує 12–15 тисяч, вчитель з 20-річним стажем 14–18 тисяч, зазначає Владислав Смірнов. Адержапарат споживає ресурси, витрачає бюджет, але живе у зовсім іншій економічній реальності. Тому будь-які розмови про «урізання» виглядають відвертим цинізмом.

Ще один вимір проблеми, на думку  Владислава Смірнова, – фінансовий. Український бюджет уже кілька років не існує сам по собі. Його тримає зовнішня допомога. Лише у 2025 році потреба у фінансуванні ззовні становить $39,3 мільярда. Це – колосальна сума, без якої держава просто зупиниться.

У бізнесі є просте правило: якщо підприємство живе у борг, керівництво не виписує собі премії. Навпаки – воно затягує паски. А наша держава чомусь вирішила, що її чиновники – виняток із цього правила. Вона може платити сотні тисяч навіть у той час, коли сама тримається на «крапельниці» від ЄС, МВФ та інших донорів.

Це – не лише економічна, а й моральна проблема. Кожна гривня, яка пішла на роздутий апарат, – це гривня, якої не вистачило на дрони, на броню, на лікування поранених, на відновлення зруйнованих лікарень. У воюючій країні будь-який чиновник має розуміти: його зарплата – це не його особиста заслуга, а ресурс, який забрали у суспільства і який міг піти на виживання держави.

Часто, виправдовуючи високі зарплати, люблять посилатися на Європу. «Он у Польщі міністри отримують більше», – кажуть чиновники. Але варто порівнювати не абсолютні цифри, а коефіцієнти.

У Польщі середня зарплата сьогодні становить близько 8 749 злотих, а міністр отримує 18 676 злотих. Це у 2,1 раза більше. В Естонії середня зарплата – €2 126, а міністр має €7 661. Це у 3,6 раза більше. І це – у багатих, стабільних країнах ЄС із зовсім іншим рівнем продуктивності.

Але ми – країна у війні, на зовнішніх дотаціях, з економікою, що ледве дихає. Нам намагаються пояснити, що треба «платити конкурентно», хоча ми не можемо забезпечити навіть гідний прожитковий мінімум. Це і є справжня демагогія.

Тому стеля у 80 тисяч – це межа пристойності, а не обмеження.

Владислав Смірнов зауважує, що важливо, щоб ця «стеля» не перетворилась на ширму, за якою продовжуватимуть виписуватись надбавки, премії й «особливі режими», і пропонує доповнення – обмеження зарплат чиновників не вище за середню ринкову медіану по Україні (≈ 30 000 грн на сьогодні). Умовно: основна ставка – в межах медіани, будь-які перевищення – лише через ефективність, KPI, контракт і під суворим публічним контролем.

Через цей соціальний кордон мають пройти всі чиновники, які зараз є привілейованою кастою.

Виділення в тексті мої, О.К.

Наші інтереси

Розуміємо, що роздутий держапарт, який складається здебільшого з безпринципних, безсоромних і безсовісних чиновників, апетити яких є додатковим тягарем для державного бюджету України, має бути зменшений, а виплата премій чиновникам має залежати від позитивних результатів їхньої роботи.

Останні записи
Audio file
/sites/default/files/radio/klavdia_petrivna_-_ya_tobi_brehala.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/iran_zbagachuye_uran_-_sasha_boole.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/zwyntar_-_ne_doviryay_smertnym.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/klavdia_petrivna_-_sonce_zhara.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/klavdia_petrivna_-_znaydy_mene.mp3
Audio file
/sites/default/files/tayina_ukrayiny.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/zwyntar_-_choven.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/ruslana-ostannya_poema.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/bozhichi-ja_ptychka-nevelychka-kant.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/2.slipa_dytyna.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/zlata_ognevich_-_yangol.mp3
Audio file
/sites/default/files/sergius_iii_-_maty_govoryla_ukrayinskoyu_my_mother_told_me_ukrainian_version_ac_valhalla_song.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/oy_yak_zhe_bulo_izprezhdy.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/02_kolir_nochi_-_dva_shlyahy.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/05_kolir_nochi_-_slava_ukrayini.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/zwyntar_-_na_boloti.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/oc_feat._bangi_hep_-_ziyde_sonce.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/torban_-_oy_yak_zhe_bulo.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/zwyntar_-_dzhonni.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/harcyzy_-_lebedi_2020.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/oleksa_mikolajchuk_ta_viktor_pashnik_-_sonce-zori.mp3
Audio file
/sites/default/files/zwyntar_-_gospel.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/angy_kreyda_-_vrazhe.mp3
Audio file
/sites/default/files/tnmk_-_ivo_bobul_1.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/hrystyna-solovij-buty-lyudmy.mp3
Audio file
/sites/default/files/karta_svitu_-_kryla.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/kalush_feat.skofka-dodomu_kaver_victoria_niro.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/kolir_nochi_-_korabli_demo_2013.mp3
Audio file
/sites/default/files/vopli_vidoplyasova_-_yura.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/de_tvoya_liniya.mp3
Audio file
/sites/default/files/trans-former-kalina.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/kozak_system_-_poday_zbroyu.mp3
Audio file
/sites/default/files/02_-_party_na_prikarpatti.mp3
Audio file
/sites/default/files/folkteatr_ostapa_stahiva._pisni_upa._marshyruyut_vzhe_povstanci.mp3
Audio file
/sites/default/files/tavro_-_fashist_2.mp3
Audio file
/sites/default/files/karchata_folknery.mp3
Audio file
/sites/default/files/karna-gucul-metal_2017.mp3
Audio file
/sites/default/files/kazka_-_plakala.mp3
Audio file
/sites/default/files/maxima_-_u_rayu.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/maxima_-_zolota_y_nebesna_zhinka.mp3
Audio file
/sites/default/files/maxima_-_zyma_vesna_lito_osin.mp3
Audio file
/sites/default/files/the_doox_-_gopaka.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/the_doox_-_pid_borom.mp3
Audio file
/sites/default/files/diana_bigun-moya_zemlya.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/4_koly_vona.mp3
Audio file
/sites/default/files/meri_-_ya_z_ukrayiny.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/vidverto_-_borotba.mp3
Audio file
/sites/default/files/14_sosonochka.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/drevo_tak_kosyv_batko.mp3
Audio file
/sites/default/files/the_doox_-_rusalochky.mp3
Audio file
/sites/default/files/the_doox_-_ne_vidpuskay.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/the_doox_-_viter_z_polya.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/13_folknery_-_vyplyvalo_utenia.mp3
Audio file
/sites/default/files/taruta_zberemosya_rode.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/090-znak-vodi-mamo.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/119-vv-harmonija.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/115-vv-vesna.mp3
Audio file
/sites/default/files/117-vv-haleluja.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/118-vv-halu_pryhod.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/120_-_gorila_sosna.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/054-oj_po_sinomu_mori.mp3
Audio file
/sites/default/files/055-oj_tam_u_lvovi.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/002-kvitka-osinnie_kokhannia.mp3
Audio file
/sites/default/files/022-haydamaky_gnyva.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/021-haydamaky_bohuslav.mp3
Audio file
/sites/default/files/017-ohorontsi_lisu.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/ta_scho_tancjuye_z_vitrom.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/vita-brevis-doroga-v-nebesa.mp3
Audio file
/sites/default/files/nedilja-prosto-neba.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/vitalij-kozlovskij-znayesh.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/01._enej_-_radio_hello.mp3
Audio file
/sites/default/files/05_vitre_hnatyi.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/igor-balan-oj-tam-za-morjami.mp3
Audio file
/sites/default/files/korali_project_-_korali_-_01._potsuhy.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/batkivcke_gyto.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/burmaka_hodyt_son.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/burmaka_melanka.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/liotchyk.mp3
Audio file
/sites/default/files/lama_meni_tak_treba.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/04._mertvi_troyandy.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/08._z_togo_berega.mp3
Audio file
/sites/default/files/09._ya_bez_tebe_ne_ye.mp3
Audio file
/sites/default/files/maxima_-_kolyskova.mp3
Audio file
/sites/default/files/chuhajster-ukr.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/kozaky.mp3
Audio file
/sites/default/files/tnmk_banzay.mp3
Audio file
/sites/default/files/tnmk_vidryvaysya.mp3
Audio file
/sites/default/files/tnmk_syla.mp3
Audio file
/sites/default/files/tnmk_ta_ty_shcho.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/mandarinovij-raj-zorepadi.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/nedilja-prosto-neba.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/ty_v_mene_ye.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/nebo_ukrayiny-drach_eduard.mp3
Audio file
/sites/default/files/euterpa_marysunia.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/sonce-hmary_na_chuzhyni.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/01.persha_versiya.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/03.vesna_.mp3
Audio file
/sites/default/files/07.chaka_1.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/020-haydamaky_30-lit.mp3
Audio file
/sites/default/files/026-dyki_gusy.mp3
Audio file
/sites/default/files/027-pisnya_pro_pisnyu.mp3
Audio file
/sites/default/files/031-ukraina.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/033-ishla_divcha_luchkamy.mp3
Audio file
/sites/default/files/035-vv_kompanichenko_taras.mp3
Audio file
/sites/default/files/036-kvitka-dva_koliory.mp3
Audio file
/sites/default/files/036-kvitka_cisyk_-_cheremshyna.mp3
Audio file
/sites/default/files/039._dva_kolory.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/040._chornobryvtsi.mp3
Audio file
/sites/default/files/042._nich_jaka_misiachna.mp3
Audio file
/sites/default/files/043._de_ty_teper.mp3
Audio file
/sites/default/files/045-oj_na_gori_ta_zenci_znut.mp3
Audio file
/sites/default/files/046-ridna_maty_moja.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/048-lira.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/049-pryvyd.mp3
Audio file
/sites/default/files/051-neba_zori.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/052-ptakha.mp3
Audio file
/sites/default/files/056-tam_na_stavi.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/059-i_zijde.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/061-hen_dolynoju.mp3
Audio file
/sites/default/files/062-mykyta_shvachka.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/064-bili_demony.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/065-maga_vira.mp3
Audio file
/sites/default/files/067-zapovit.mp3
Audio file
/sites/default/files/069-vechir.mp3
Audio file
/sites/default/files/072-olster.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/073-shiva.mp3
Audio file
/sites/default/files/076-transformer-zmusila.mp3
Audio file
/sites/default/files/098-drymbadadzyga-shidi-ridi.mp3
Audio file
/sites/default/files/101-u-muza-7.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/103-u-muza-16.mp3
Audio file
/sites/default/files/ukranski_koljadki_-_dobrij_vechir_tobi_pane_gospodarju.mp3
Audio file
/sites/default/files/radio/105-vasya-club-04-chorna_gora.mp3
Audio file
/sites/default/files/108-bozhichi-sho-z-kuiva-ta-j-do-rusalima.mp3
Audio file
/sites/default/files/111-bozhichi-u_poli_vijsko_stojalo-koljadka.mp3
Audio file
/sites/default/files/114-muzyka_dyka.mp3
Audio file
/sites/default/files/tik_-_cyklony.mp3
Audio file
/sites/default/files/ukrayinski_dity_i_ruslana_-_ye_u_kozhnogo_z_nas_v_serci_mriya.mp3
Audio file
/sites/default/files/116_-_velyka_syla.mp3
Audio file
/sites/default/files/tik_vesela_pisnya_2010_-_bude_shchastya_gulyay_veselys_sodnya_vitka_pry_vlasti_bude_shchastya_gulyay_veselys_sodnya_vitka_pry_vlasti.mp3
Audio file
/sites/default/files/6_sheva_ital.mp3
Audio file
/sites/default/files/chornyj_luge.mp3
Audio file
/sites/default/files/16_siv_sus_hrestos_da_vecheryaty_-_shchedrivka.mp3