Росія усвідомила, що підкорити навколишні країни можна лише через російськомовне населення, що живе на цих територіях. Це – російський ресурс, бо цих людей можна спрямувати проти урядів їхніх власних країн та їхніх інституцій. Військові сили у такому випадку не є першочерговим засобом, але Росія використовує військові інструменти для того, щоб підтримати російськомовне населення цих країн проти їхніх урядів.